Kebutuhan Batu Bara PLTU Capai 174 Juta Ton pada 2027, PLN Siapkan Penyesuaian 16 Pembangkit

PLN EPI menyiapkan program penyesuaian teknologi pada 16 PLTU agar dapat memanfaatkan batu bara berkalori rendah dari cadangan domestik. (Dok. Ist)

PEWARTA.CO.ID — Kebutuhan batu bara untuk pembangkit listrik di Indonesia diproyeksikan mencapai 174 juta ton pada 2027. Untuk mengantisipasi peningkatan kebutuhan tersebut, PT PLN Energi Primer Indonesia (PLN EPI) menyiapkan optimalisasi pasokan domestik, termasuk penyesuaian teknologi pada 16 Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) agar mampu menggunakan batu bara berkalori rendah.

Program yang dikenal sebagai coal switching tersebut dilakukan secara bertahap dengan mempertimbangkan karakteristik masing-masing pembangkit.

Langkah ini menjadi bagian dari strategi PLN EPI untuk menyelaraskan kebutuhan energi primer pembangkit listrik dengan komposisi sumber daya batu bara nasional sekaligus menjaga keandalan pasokan listrik.

Pelaksana Harian (Plh.) Direktur Utama PLN EPI Rakhmad Dewanto mengatakan, proyeksi kebutuhan batu bara pada 2027 mencakup pembangkit milik PLN Group dan Independent Power Producer (IPP).

"Kebutuhan batu bara untuk pembangkit PLN Group dan IPP pada 2027 diproyeksikan mencapai 174 juta ton, terdiri atas 98 juta ton untuk pembangkit PLN Group dan 76 juta ton untuk pembangkit IPP," katanya dalam keterangannya di Jakarta, Senin (9/11/2026).

Berdasarkan klasifikasi nilai kalor, kebutuhan tersebut terdiri atas 89 juta ton batu bara kategori Medium Rank Coal (MRC), 76 juta ton Low Rank Coal (LRC), dan 8,51 juta ton High Rank Coal (HRC).

Komposisi kebutuhan ini menunjukkan bahwa batu bara kalori menengah masih menjadi kebutuhan terbesar pembangkit listrik PLN Group dan IPP.

Cadangan batu bara Indonesia didominasi kalori rendah

Salah satu persoalan yang dihadapi PLN EPI adalah perbedaan karakteristik antara batu bara yang dibutuhkan pembangkit dan komposisi cadangan nasional.

Sebagian PLTU yang saat ini beroperasi dirancang menggunakan batu bara dengan nilai kalor menengah hingga tinggi. Sementara itu, sebagian besar cadangan batu bara Indonesia justru berada pada kategori kalori rendah.

Rakhmad menyebut ketidaksesuaian tersebut menjadi tantangan yang perlu diatasi melalui penyesuaian teknologi pembangkit dan strategi pemanfaatan sumber daya domestik.

"Sebagian besar pembangkit kita didesain untuk menggunakan batu bara dengan kalori menengah. Sementara itu, ketersediaan batu bara di Indonesia lebih banyak pada kategori kalori rendah. Ini menjadi tantangan yang perlu kita jawab bersama," ujar Rakhmad.

Mengacu pada Neraca Sumber Daya dan Cadangan Mineral, Batu Bara, dan Panas Bumi yang diterbitkan Badan Geologi serta menjadi rujukan neraca nasional dalam Kepmen ESDM Nomor 228 Tahun 2025, cadangan batu bara Indonesia didominasi kategori LRC.

Jumlah cadangan LRC tercatat mencapai 24,06 miliar ton atau sekitar 75,3 persen dari total cadangan nasional.

Sementara itu, cadangan MRC mencapai 4,54 miliar ton atau 14,2 persen, sedangkan kategori HRC tercatat sebesar 3,36 miliar ton atau 10,5 persen.

Dominasi batu bara berkalori rendah tersebut menjadi salah satu alasan perlunya penyesuaian strategi pemanfaatan batu bara agar pasokan energi primer pembangkit dapat terjaga dalam jangka panjang.

PLN siapkan coal switching pada 16 PLTU

Untuk mengatasi ketidaksesuaian spesifikasi tersebut, PLN Group menyiapkan program coal switching pada 16 PLTU strategis secara bertahap.

Program ini ditujukan untuk meningkatkan kemampuan pembangkit dalam memanfaatkan batu bara dengan nilai kalor lebih rendah, termasuk hingga kategori GAR 3.600 kkal/kg.

Namun, penerapannya tidak dapat dilakukan secara seragam karena setiap pembangkit memiliki karakteristik dan kesiapan teknologi yang berbeda.

Rakhmad menjelaskan, perubahan spesifikasi bahan bakar membutuhkan kajian teknis, investasi, serta perencanaan operasional yang matang.

Penyesuaian tersebut juga harus memperhatikan efisiensi pembakaran, keandalan peralatan, dan kesinambungan pasokan listrik kepada masyarakat.

"Ini bukan berarti sekarang seluruh PLTU sudah bisa menggunakan batu bara kalori rendah. Penyesuaian teknologi membutuhkan waktu dan investasi. Kami juga harus mempertimbangkan ketersediaan pembangkit pengganti ketika PLTU harus dihentikan sementara untuk proses peningkatan teknologi," katanya.

Artinya, pelaksanaan coal switching perlu disesuaikan dengan kesiapan setiap unit pembangkit, termasuk pengaturan operasional selama proses peningkatan teknologi berlangsung.

Kebutuhan batu bara PLN EPI terus meningkat

Di luar penyesuaian teknologi pembangkit, PLN EPI juga menghadapi peningkatan volume kebutuhan batu bara seiring pertumbuhan konsumsi listrik nasional.

Volume batu bara yang dikelola perusahaan meningkat dari sekitar 67 juta ton pada 2023 menjadi sekitar 97 juta ton pada 2026.

Kenaikan tersebut mendorong perlunya penguatan perencanaan, pengadaan, dan distribusi batu bara secara lebih terintegrasi.

PLN EPI juga memperkuat koordinasi dengan produsen serta berbagai pemangku kepentingan untuk memastikan kualitas batu bara sesuai spesifikasi pembangkit dan pengirimannya berlangsung tepat waktu.

Rakhmad menegaskan, optimalisasi pemanfaatan batu bara domestik merupakan bagian dari strategi perusahaan dalam memperkuat ketahanan energi primer nasional sekaligus meningkatkan efisiensi pengelolaan rantai pasok.

Melalui program coal switching, koordinasi dengan produsen, dan optimalisasi sumber daya dalam negeri, PLN EPI berupaya memastikan kebutuhan bahan bakar pembangkit dapat terpenuhi secara andal, efisien, dan berkelanjutan.

"PLN EPI terus memperkuat perencanaan dan pengelolaan rantai pasok energi primer agar kebutuhan pembangkit dapat terpenuhi secara optimal. Langkah ini penting untuk menjaga keandalan sistem kelistrikan sekaligus mendukung pertumbuhan ekonomi dan pembangunan nasional," ujar Rakhmad.

Optimalisasi tersebut diharapkan dapat membantu PLN menghadapi peningkatan kebutuhan batu bara sekaligus menyesuaikan pemanfaatan energi primer dengan karakteristik cadangan nasional.

Dengan penyesuaian teknologi pembangkit dan penguatan rantai pasok, ketersediaan batu bara domestik diharapkan dapat dimanfaatkan lebih optimal untuk mendukung keandalan sistem kelistrikan nasional.